O presidente Jair Bolsonaro e o ministro da Economia, Paulo Guedes, foram ao Congresso no dia 5 de novembro para apresentar o Plano Mais Brasil. O programa, composto de três PECs (Propostas de Emenda à Constituição), busca reformar o Estado brasileiro.
O pacote tem como base os princípios de redução de despesas, desvinculação de gastos públicos e maior autonomia aos estados e municípios. Ele dá sequência ao projeto do governo Bolsonaro de enxugamento da máquina e dos gastos públicos, algo iniciado com a aprovação da reforma da Previdência em outubro. Os textos que dão sequência ao projeto são a PEC emergencial, a PEC dos fundos e o pacto federativo.